Петиция, появившаяся на сайте Кабинета Министров, призывала правительство создать условия для массового привлечения трудовых мигрантов из-за рубежа. Ее инициировали представители сразу нескольких бизнес-ассоциаций, представляющих строительную и аграрную отрасли. Авторы обращения подчеркивали: из-за войны и мобилизации Украина столкнулась с острым дефицитом рабочей силы, и без иностранных работников экономика не выдержит нагрузки. За короткое время петиция набрала более 25 тысяч голосов, что свидетельствует о масштабе проблемы, с которой сталкиваются работодатели по всей стране.
Ответ не заставил себя долго ждать. Юлия Свириденко, занимающая должность первого вице-премьер-министра и одновременно возглавляющая Министерство экономики, лично подписала официальную позицию правительства. И тон этого ответа оказался значительно более сдержанным, чем ожидали сторонники идеи «открытых дверей».
Что сказала Свириденко: главные тезисы
Ключевая формулировка, прозвучавшая из уст чиновницы, — трудовые мигранты могут рассматриваться лишь как дополнительный инструмент. Никакой речи о том, чтобы иностранцы массово заменили украинских работников, не идет. Приоритетом для государства остается возвращение собственных граждан — тех, кто выехал за границу из-за войны, и ветеранов, нуждающихся в трудоустройстве после службы.
По словам Свириденко, правительство уже работает над программами переквалификации, профессионального обучения и стимулирования работодателей нанимать именно украинцев. В частности, действует программа ваучеров на обучение от Государственной службы занятости, которая позволяет бесплатно получить новую профессию по одному из более чем 120 направлений. Также функционирует грантовая программа «єРобота», предусматривающая средства на открытие собственного дела для ветеранов и внутренне перемещенных лиц. И только после того, как внутренние резервы будут исчерпаны, можно говорить о привлечении иностранной рабочей силы — и то в ограниченных масштабах.
Кого это коснется на практике
Наибольший дефицит кадров сегодня наблюдается в строительстве, сельском хозяйстве, логистике и промышленности. Именно эти отрасли наиболее активно лоббировали упрощение процедур для трудовых мигрантов. Однако позиция Кабмина свидетельствует: массового «открытия границ» для гастарбайтеров не будет. Вместо этого правительство делает ставку на автоматизацию, повышение производительности труда и возвращение украинцев из-за границы.
Петиция набрала необходимое количество голосов для рассмотрения — более 25 тысяч подписей, что свидетельствует о серьезном общественном запросе. Эксперты рынка труда, однако, отмечают: даже при условии упрощения процедур, массовый въезд трудовых мигрантов сталкивается с языковыми, культурными и связанными с безопасностью барьерами, которые невозможно преодолеть быстро. Представители бизнеса, со своей стороны, выразили сдержанную поддержку позиции правительства, подчеркивая, что ключевой задачей должно стать создание достойных условий для тех украинцев, которые готовы вернуться.
Напомним, что Украина на данный момент потеряла миллионы трудоспособных граждан из-за миграции, вызванной войной. По разным оценкам, за границей находится от 5 до 7 миллионов украинцев, большинство из которых — женщины с детьми и люди трудоспособного возраста. По данным социологических опросов, около половины из них рассматривают возможность возвращения при условии стабильной ситуации с безопасностью и наличия работы. Именно поэтому возвращение собственных граждан остается одной из ключевых задач, которую ставит перед собой правительство, и от успеха этой стратегии будет зависеть, придется ли Украине действительно открывать двери для иностранной рабочей силы.
